КоАП: Противоэпидемические мероприятия Госдумы
Пытаясь хоть как-то обуздать эпидемию ДТП, 16 марта этого года Государственная Дума России, приняла в первом чтении поправки к Кодексу об административных правонарушениях, проект которых более года назад внесли депутаты фракции «Единая Россия», отклонив 12 альтернативных законопроектов, внесенных депутатами Виктором Похмелкиным, Алексеем Митрофановым, Владимиром Мединским, Алексеем Островским, сенаторами Валерием Федоровым и Евгением Трофимовым, Законодательными собраниями Пермского края и Оренбургской области, Новгородской и Рязанской областными Думами, а также Мосгордумой. Если эти поправки вступят в силу, размеры штрафов за нарушения ПДД возрастут многократно – минимум увеличится с 50 до 300 рублей, а максимальным наказанием станет административный арест на 15 суток. Законодатели действуют теми методами, какими умеют. Подход депутатов к этому вопросу отражает фраза спикера Думы Бориса Грызлова о том, что «необходимо довести размер штрафов до такого уровня, чтобы их не хотелось платить». При этом законодатели понимают, что «предлагаемые поправки в Кодекс об административных правонарушениях – не панацея». «Важно, чтобы этот закон не был дискредитирован недобросовестным исполнением», потому принятие поправок «должно сопровождаться решением, так сказать, сопутствующих проблем», самыми важными из которых являются «борьба с коррупцией в ГИБДД и обустройство российских дорог».
Кодекс чего?
В проекте поправок полностью пересматривается двенадцатая глава КоАП – мало того что штрафы за почти все нарушения увеличиваются в несколько раз, законопроект предусматривает наказания за нарушения, которые раньше не упоминались – к примеру, за перестроение в интенсивном потоке. Если водителя остановил сотрудник ГИБДД, и он до прохождения освидетельствования на трезвость посмеет употребить алкоголь, его лишат прав.
Нарушать ПДД станет дороже не только для автомобилистов – сейчас максимальный штраф для пешехода 100 рублей, а, согласно проекту, трехсотрублевый будет минимальным. Пьяного же велосипедиста будут штрафовать на 1000 рублей. Парадокс, но платить штрафы станет сложнее – отменяется обязательное указание на штрафных квитанциях информации о получателе, и нужно будет самим узнавать, куда переводить деньги.
В проекте отменяется презумпция невиновности при фиксации нарушений автоматическими камерами – поправки предусматривают разрешение на их использование. Минимальный штраф выписывается автоматически и отсылается владельцу автомобиля по почте. Если за рулем был не собственник, а управляющий машиной по доверенности, владельцу придется доказывать свою невиновность. Машины без номеров или неправильно припаркованные отправят на штрафстоянку с помощью эвакуатора или буксира. При отсутствии такой возможности поставят устройство, блокирующее колеса.
Проект четко определяет, что трезвым считается водитель, содержание алкоголя в крови которого не превышает 0,3 промилле, а в литре выдыхаемого воздуха – 0,15 грамма, при этом обязательное освидетельствование перестанет быть «медицинским» – его будут проводить без врачей, но автомобилист будет иметь право отказаться от проверки «на месте» и настаивать, чтобы его отправили к медикам.
В законопроекте точно указаны и сроки, на которые водителям будут выдаваться временные удостоверения – максимальный срок два месяца, а если права отняли из-за причастности к аварии, в которой есть пострадавшие, этот срок может быть продлен еще на месяц (сейчас «времянки» фактически бессрочны).
Перед вторым чтением в законопроект, скорее всего, внесут изменения – естественный предвыборный ход. Могут пересмотреть процедуру освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, сохранить презумпцию невиновности, а штрафы принять по минимальной ставке. И автолюбители будут довольны, поскольку депутаты могли бы принять все поправки по высшему разряду. Но то, что наказания для водителей станут жестче, сомнений не вызывает.
